Чи можуть українці не підвищувати тарифи на електроенергію під час війни? Як держава недоотримує мільярди до бюджету і хто стоїть за цими аферами з тарифами? Яке відношення до цих схем має новий голова НКРЕКУ Валерій Тарасюк? Відповідь у розслідуванні “коротко ПРО“
Тарифи під час війни
На вулиці початок березня, і вже можемо констатувати, що українська енергетика пройшла цієї зими хоч і важко, але стійко. Витримали. Водночас, експерти в один голос стверджують, що грошей у секторі критично мало. І для відновлення знищеного обстрілом обладнання та захисту залучаються всі можливості – від внутрішніх резервів до міжнародної допомоги.
При цьому підвищення тарифів для українців під час війни – питання з очевидним політичним забарвленням. 30 травня минулого року уряд ухвалив рішення щодо збільшення тарифу для населення з 1,68 грн кВт*год до 2,64 грн кВт*год. Одним із факторів, який призвів до такого рішення, називали накопичення боргів та нестачу коштів для компенсації АТ НАЕК «Енергоатом» та ПАТ «Укргідроенерго» різниці між ринковою вартістю електроенергії для кінцевих споживачів, яка становить понад 6 грн/кВт*год, та тарифом на населення. Тобто тариф для населення був майже вчетверо меншим. І саме у цій різниці прихована схема масштабної афери.
Схема афери
Схема, як і у всіх таких аферах, дуже проста. Останніми роками підприємці масово підключалися до мереж операторів систем розподілу у вигляді «побутових споживачів». Тобто не готель чи офіс отримує електроенергію, а пересічний споживач. Чому афера стала можливою? Як зазначають, через бездіяльність та відсутність регуляторних рішень з боку НКРЕКУ. І дуже схоже на те, що цю бездіяльність добре оплачують. При цьому одними з тих, хто має зиск, виступають представники операторів систем розподілу, які за «відкати» заплющують очі на споживання «пільгової» електроенергії.
Фахівці кажуть, що на початку поточного року контролюючими органами під час перевірок вже виявлено численні факти приєднання торговельно-офісних та готельно-ресторанних комплексів за «побутовими» тарифами на території цілої низки областей. При цьому більшість таких схем безперешкодно функціонувала не один рік. Загальна сума збитків державі від компенсації тарифів на території лише однієї області України може сягати сотень мільйонів гривень! Ще раз: лише в одній області під час війни держава втрачає на аферах із енергетичними тарифами сотні мільйонів! Загалом країною можна говорити про мільярдні збитки.
Хто заробив на схемі?
Згідно з нашою інформацією, наразі правоохоронні органи активно зайняті викоріненням цієї схеми. Цікавим є той факт, що участь у ній беруть представники як державних, так і приватних обленерго.
Очевидно, що здійснення такої афери неможливе без участі державного регулятора – у нашому випадку НКРЕКУ. Це саме той орган, на який законодавством покладено обов’язок здійснення регулювання, моніторингу та контролю споживання електроенергії. Проте функціонери комісії дивним чином роками не помічають мільярдних зловживань та схем. Зрозуміло, що «побутовий споживач» не може використати «аномальні» сотні тисяч кіловат. Це неможливо не помітити. І вони, мабуть, зауважують, проте не хочуть виправляти ситуацію.
Причому вирішення питання не надто проблематичне – варто хоча б прописати у правилах ринку (пряма відповідальність НКРЕКУ) дві норми – розподіл споживачів залежно від кількості спожитої електроенергії та закріплення обов’язку здійснювати хоч би періодично візуальний огляд точок приєднання.
Зміни регулятором не вносяться, прогалини не заповнюються, винні уникають будь-якої відповідальності. А держава нині недоотримує до бюджету мільярди. При цьому обленерго скаржаться на поганий матеріальний стан та просять додаткових коштів, вимагаючи підвищити тарифи для людей.
Бенефіціарна схема – новий голова НКРЕКУ Валерій Тарасюк?
Цікаво, що більшість зловживань зафіксовано в обленерго, що входять до орбіти впливу ФПГ «ВС Енерджі», зокрема «Кіровоградобленерго» та «Чернівціобленерго». А у Черкасах, де теж зафіксовано значні порушення, зосереджено бізнес нового голови НКРЕКУ Валерія Тарсюка. А тепер – увага! Саме Тарасюк з 2006-го по 2014 рік обіймав посаду директора юридичного департаменту та віце-президента “ВС Енерджі”. Коло замкнулося?
Слід нагадати, що Тарасюк у 2019-2022 роках. вже очолював НКРЕКУ. Тоді Валерія Володимировича також звинувачували у конфлікті інтересів. НАЗК розпочало розслідування з цього питання. Компанія ТОВ «ЕФ енд ЕМ Україна», що належить брату Тарасюку, мала ліцензії на постачання електроенергії.
Не було припинено схему і після звільнення Тарасюка з посади голови 2022-го. Адже він продовжував працювати в структурі. Разом із ще одним членом НКРЕКУ, Дмитром Коваленком, який займається напрямом регулювання електроенергетичної галузі, їм вдається роками “не помічати” описану нами схему. Можемо тільки уявити розмір «відкатів» офісам, які координують роботу обленерго, чим завдають мільярдних збитків державі.
Лише одна цифра. За приблизними розрахунками, сума завданих збитків державним АТ НАЕК «Енергоатом» та ПАТ «Укргідроенерго» за рахунок схеми може становити понад 5 млрд грн!
Коли ми закінчували наше розслідування, стало відомо, що 3 березня Тарасюка повторно обрали головою НКРЕКУ. Що чекає на нас далі? Нове підвищення тарифів для населення всупереч волі президента? Чи все ж таки ліквідація тіньових схем, що завдають величезних збитків бюджету? Ми стежитимемо за діяльністю НКРЕКУ та інформуватимемо наших читачів.